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濰坊市教育投資集團2018年工作計劃
作者： 時間：2018-03-15 00:00:00 訪問次數：人
2018年是公司發展至關重要的一年，根據國有企業改革要求和公司自身發展實際，把2018年確定為公司轉型年，公司職能逐步從投資建設為主轉向在投資建設的同時重點抓好經營管理，加快由政府投融資平臺向市場經營主體轉變。公司2018年工作總體目標是：山東海洋技術大學主校區一期建成投用，公共實訓基地一期基本建成，北辰中學項目全面開工，公司經營管理水平大幅提升，集團完成經營收入2300萬元，實現利潤200萬元，資產總額48億元，資產保值增值率100.04%。主要指標包括：爭取市級項目建設資金2.5億元，爭取濱海區返還企業發展基金7億元；全年完成土地購置1600畝，新建工程6萬平方米，續建工程12.6萬平方米，室外配套工程15萬平方米，完成建設投資4.5億元；建設虛擬現實、海洋化工、創新創業3個高端實訓平臺，承辦或協辦1次省級以上賽項，實習實訓服務突破10000人次；加大合作辦學力度，聯合創辦VR學院爭取下半年招生，穩妥推進山東化工職業學院混合所有制改造；確保市級文明單位年度復查合格，爭創省級文明單位，構建公司、部門、個人三位一體文化體系，公司內控體系全面運行。
根據上述發展定位和工作目標，公司2018年的工作思路是：認真貫徹十九大國企改革總體要求，堅決落實市委市政府工作部署，嚴格執行市財政局監管規定，全面深化公司黨委集中領導，緊緊圍繞公司轉型發展目標，以工程項目建設為重點，以強化經營管理為主線，以增加經營收入為核心，以提高盈利能力為關鍵，以創新運營機制為支撐，以加強團隊建設為保障，在完成政府項目建設的同時，著力開發市場項目，集中發展壯大實習實訓、合作辦學、教育產業開發三大主營業務，大力培育經營性現金流，加快由投資建設平臺向市場經營主體轉變。重點抓好四個方面的工作，即切實強化企業黨建一個統領，扎實打好山東海洋技術大學建設、公共實訓基地運營、高鐵北站片區開發三場戰役，著力推進資本運作、合作辦學、資產運營、配套服務、項目開發五項經營，全面提升組織架構、運行機制、企業文化、團隊能力、工作作風五大建設。
一、切實強化企業黨建一個統領
深入學習貫徹十九大精神，充分發揮黨委領導作用，把方向、管大局、保落實，以堅定理想信念為根基，以強化黨組織的戰斗堡壘作用和激發黨員的先鋒模范作用為著力點，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，將黨的領導貫穿企業經營管理全過程。
（一）深入學習貫徹十九大精神。廣泛組織學習十九大精神系列活動，把旗幟鮮明講政治作為國有企業黨員干部的根本要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把十九大報告提出的“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟”“加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系”作為學習重點，以“深入學習貫徹十九大精神，積極推動公司轉型發展”為主題，3月份組織全員撰寫行動計劃，6月底前組織紅色教育及先進黨員評選活動。通過全面深入系統學習，團結帶領廣大黨員干部全力推動公司創新發展。
（二）充分發揮黨委領導作用。發揮公司黨委的領導核心和政治核心作用，按照黨委在決策、執行、監督各環節的權責，把黨的政治優勢轉化為企業發展優勢，將黨建工作融入公司生產經營管理全過程。全面落實中央及各級國企黨建工作要求，保證黨和國家方針政策、重大部署在公司貫徹執行；進一步強化黨委（擴大）會領導工作機制，完善“四會一層”企業法人治理結構，確保黨組織依照規定討論和決定企業重大事項，3月底前完成相關制度修訂；進一步強化黨委在企業發展中領導作用，8月、9月組織黨委班子開展公司發展戰略梳理，形成公司新的三年發展規劃。
（三）全面夯實黨建工作基礎。認真落實十九大精神和國有企業黨建要求，強化基層黨組織建設，組織全體黨員學習新《黨章》，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，打造基層黨建特色品牌，爭創先進基層黨組織。5月、10月集中做好入黨積極分子發展工作，繼續實施“黨建+人才”行動，全面推行“兩優先、兩培養”制度，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用，年內向市財政局黨委推薦2-3名先進黨員。深入查找和整治“四風”問題，嚴格落實中央八項規定精神，引入紀委執法執紀四種形態，嚴格黨員隊伍管理，保持公司黨員隊伍的先進性和純潔性。不斷強化廉政建設，2月底前與班子成員，各部門、子公司負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，進一步完善公司《廉潔自律管理規定》，全員簽訂《廉潔自律承諾書》，持續深化廉潔教育，筑牢不想腐的思想防線，構建不能腐的制度防線。
（四）積極開展特色黨建活動。對照市委《關于推進國有企業黨建工作重點任務分工方案》精神，深入實施“三項工程”，充分發揮企業基層黨組織作用，夯實國有企業黨建工作基礎。大力實施“三化工程”，推進黨建體系系統化、管理精益化、平臺信息化，整合黨委書記上黨課、業務知識大講堂、公司內訓、文化學習、政策知識等資料，在公司網站開辟黨建專欄，推動全員學習常態化、系統化、規范化。深入開展黨建系列活動，繼續編印《共好》內刊，2月底舉辦勵志行，7月參觀黨性教育基地，8月組織主題征文，10月組織演講比賽，進一步鞏固和完善市級文明單位創建成果，確保復查合格。
二、扎實打好山東海洋技術大學建設、公共實訓基地運營和高鐵北站片區開發三場戰役
堅決落實市委市政府工作部署，精心組織，科學謀劃，統籌資源，圓滿完成市委市政府安排的重點項目建設任務。
（一）大力搞好山東海洋技術大學主校區建設，夯實招院引校基礎。加強工程安全、質量、進度、造價、資料五方面管理，全面完成大學主校區一期工程建設，爭取將二期工程納入市政府投資計劃，多方籌措資金，優先開工建設學術交流中心、創新創業中心和大學北區餐廳約3.5萬平方米，形成大學主校區整體形象。完善安全管理體系。嚴格執行各項安全生產制度流程，層層簽訂安全責任書，強化施工現場檢查，確保不發生安全生產責任事故和人員傷亡事件。強化施工質量控制。提升工程建設內涵品質，堅持工程建設“合同先行、樣品先行、樣板先行”三個先行，加強對施工材料、施工工藝及工程質量的檢查，嚴格控制設計變更和工程簽證，確保工程建設質量合格率100%。科學統籌施工進度。明確工程建設時間節點、獎懲措施，切實保障工程進度，續建大學一期二、三組團裝飾工程10萬平方米，4月底竣工驗收。新建大學主校區北區餐廳、學術交流中心、創新創業中心三棟建筑3.5萬平方米，1月底完成施工圖設計，3月份開工建設，8月份主體驗收，11月份竣工驗收；下沉式運動場5月份竣工驗收。景觀配套工程9萬平方米，主要包括大學北區生活區室外配套約6萬平方米，3月份開工建設，10月底竣工驗收；大學主入口室外景觀配套約3萬平方米，11月底完工。另外，圖書館、大學生活動中心、體育館、學生公寓，2月底前完成施工圖，具備施工企業招標條件，根據資金籌集情況，爭取5月底開工建設，10月份主體封頂。強化代理機構管理。堅持招標采購“考察先行、詢價先行、論證先行”三個先行，做到“招標文件制定、中標合同簽訂、施工進場時間”三個同步謀劃，提高招標工作效率，加強對招標代理機構和造價咨詢機構管理，做好價格確認工作，確保偏差率不超過5%。做好資料收集整理。對工程建設全過程涉及的重點環節和事項及時形成會議紀要和影像資料，做到分類保管，有據可查，資料完整率和合格率均達到100%。
（二）全力推進山東（濰坊）公共實訓基地運營，提高技能人才培養水平。加快基地建設，打造三個高端實訓平臺，強化實習實訓運營，全年營業收入完成100萬元。全面加快基地建設。續建工程2.6萬平方米，其中創新創業孵化中心、專家公寓、基地食堂裝飾工作6月中旬竣工驗收。新建工程2.5萬平方米，其中化工實訓樓、數據中心等1月底完成施工圖紙設計，3月份開工建設，10月份竣工驗收。景觀配套工程約6萬平方米，根據工程進展情況加快推進，11月份完工。另外航海實訓船2.2萬平方米，2月底前完成施工圖，具備施工企業招標條件，根據資金籌集情況，爭取5月底開工建設，12月份形成主體。全力打造高端平臺。重點建設建設虛擬現實、海洋化工、創新創業三個高端實訓平臺。積極與省發改委對接，打造全國第一個虛擬現實公共實訓科技研發平臺；加快航海技能實訓平臺規劃建設，打造全國最大、功能最全、技術先進的模擬實訓船。強化現有平臺運營。充分發揮已建成平臺效用，依托工業機器人應用實訓平臺，開發全國首套智能制造實訓課程，為全市裝備制造企業提供培訓服務；依托與華為公司共建的大數據與云計算平臺，通過全球首套HCNA-IOT認證體系，為我市與華為公司共建物聯網應用及產業基地提供人才支撐。努力提升實訓內涵。全年開展師資培訓8期，開展院校、企業類推廣活動不少于4期，參與“職教周”活動，承辦或協辦1次省級以上賽項，與院校、企業合作研發新能源汽車、工業機器人等專業實訓課程3門。積極拓展實訓市場。新增2家實習實訓院校，繼續通過“基地進校園”“基地進企業”、舉辦師資研修班、承辦技能大賽等方式，提供全方位實訓服務，全年實訓服務突破10000人次。
（三）積極參與高鐵北站片區開發，主動融入全市發展大局。按照市委、市政府安排，積極履行好政府出資人職責，充分發揮公司在教育領域的建設運營經驗，積極參與高鐵北站片區建設運營，重點做好片區內教育板塊的開發建設。運用PPP模式高標準規劃建設北辰中學及特教中心等重點項目，爭取6月份全面開工。以北辰中學項目為依托，與加拿大國際教育交流中心等深入對接，洽談舉辦中外國際高中班，探索中外合作辦學，打造高端教育綜合體。
三、著力推進資本運作、合作辦學、資產運營、配套服務、項目開發五項經營
以強化經營管理為主線，發展壯大主營業務，培育經營性現金流，大力推進業務建設。
（一）強化資本運作，為公司業務發展提供資金保障。積極爭取財政資金，拓展信貸融資，綜合運用股權投資、投資基金、保理公司等多種方式，開展資本運作業務。全力爭取財政資金。爭取市級項目建設資金2.5億元，其中，山東海洋技術大學1.85億元（含實訓基地）、濰坊中小學生實踐基地0.2億元、濰坊體校0.227億元，實訓基地2016年資金0.2億元；爭取濱海區返還企業發展基金7億元。全面開展保理業務。依托公司和關聯單位資源，健全公司制度、規范業務流程，結合工程款支付，爭取年內完成營業收入400萬元，實現利潤100萬元。扎實做好股權投資。在完成山東海事職業學院股權投資項目審計基礎上，做實公司股權投資。有效推進項目融資。充分利用山東海洋技術大學、北辰中學等重點項目優勢，積極引進戰略合作伙伴和社會資本共同開發運營項目。
（二）強化合作辦學，做強公司主營業務。依托基地和大學，整合優勢資源，大力推進合作辦學。創建全國首個混合所有制VR學院。聯合濰坊職業學院，利用公共實訓基地實訓平臺，引進賽伯樂中高國際教育科技集團，創建全國首個混合所有制VR專業學院，爭取下半年招生。推進山東化工職業學院混合所有制改造。積極引進弘潤石化、海王、海化、成泰化工等本地知名化工企業，聯合培養化工專業技能人才，探索產教深度融合、校企密切合作的混合所有制辦學模式。充分利用創業大學資源做大培訓項目。按照市政府批復意見，配合市人社局、市財政局，穩妥接收濰坊創業大學資產，統籌利用接收的資產和培訓資源，進一步整合濰坊創業大學和公共實訓基地的培訓項目，做強做大培訓產業。引進高端品牌開展混合所有制辦學。主動融入國家“一帶一路”戰略，擴大教育領域對外合作，進一步加強與美國、加拿大等歐美國家對外交流合作，與菲律賓萊西姆大學深入對接，引入賽伯樂中高國際教育科技集團，通過共建平臺、合建二級學院、舉辦國際班等多種方式，開展混合所有制辦學。
（三）強化資產運營，增加公司經營收入。通過不斷壯大資產、有效盤活資產、強化運營資產，實現資產運營新突破，全年資產運營收入突破200萬元。壯大經營資產。繼續推進大學園剩余土地購置，完成土地購置1600畝，公司總資產爭取突破48億元。有效盤活資產。對前期公司購置的資產進行精準細分，明晰資產結構，盤活濰坊創業大學資產，對濰坊創業大學的剩余空間進行整體利用，做好招商運營工作。強化資產運營。加大山東海洋技術大學校區資產運營力度，實現收入110萬元；做好濰坊體校鐵搭、銀行網點租賃及創業大學資產運營等工作，實現收入90萬元。
（四）強化配套服務，積極拓展外部業務。整合現有業務人員，優化運營機制，提升管理水平，拓展外部市場，全年配套服務收入實現1700萬元。安順物業公司聚焦學校類物業管理，爭取簽訂外部服務單位1家，全年實現營業收入1100萬元,利潤20萬元。地恩能源公司聚焦地熱能源開發利用，爭取簽訂外部服務單位1家，全年實現營業收入450萬元,利潤120萬元；探索“愛泡”溫泉旅游度假產業開發，逐步由運營服務向建設運營服務一體化轉型。眾盈酒店公司探索管理模式創新，不斷拓展業務范圍，提升經營管理水平，深入做好基地運營配套服務，重點做好基地專家公寓、教師公寓、學生公寓運營，全年實現收入150萬元，利潤10萬元。
（五）推進項目開發，加快市場化進程。圍繞新技術、新產業、新業態、新模式，大力引進高新技術產業項目。依托實訓基地引進產業項目。與青島智慧海洋產業園密切合作，引進軍民融合項目，打造海洋軍工裝備后勤服務基地。探索創新創業培訓業務。組建“人人出彩”創新創業培訓公司，將行業內最先進的課程研發、課件制作、師資培養、路演中心等創新創業資源引入公共實訓基地，并整合美國、德國、以色列等全球創新創業教育資源，面向全國開展高端師資培訓和創新創業孵化，使創新創業資源和團隊向基地聚集。積極參與全市科教園區建設項目。搞好園區運營和項目開發，引進有實力企業參與全市科教園區建設。加快與濰坊護理職業學院洽談，共建醫養結合項目，爭取盡快落地。有效拓展縣市區科教園區開發項目。加強與縣市區合作，聯合社會資本參與縣市區科教園區及學校項目建設，助推縣市區招院引校項目落地。
四、全面提升組織架構、運行機制、企業文化、團隊能力、工作作風五大建設
從組織、機制、文化、團隊和作風五個方面入手，加強公司自身建設，為轉型發展提供保障。
（一）積極推進組織架構調整。按照“做大集團公司、做實二級子公司、做強三級經營性子公司”的思路，做實二級子公司，以“共好”作為二級子公司品牌，在集團母公司之下，分步成立實習實訓、配套服務、內資保理、教育發展、資產運營5個二級子公司，上半年組織架構調整基本完成。探索混合所有制和員工持股，引進用友新道公司和其他社會資本，共同成立混合所有制形式的“人人出彩”創新創業培訓公司,建立產權清晰、適度多元、主體明確的股權架構，探索建立起核心員工和技術骨干持股的長效激勵機制，上半年完成“人人出彩”公司組建。
（二）不斷健全完善運行機制。完善公司制度流程，對招投標、工程管理制度進一步優化，制定市場拓展、運營管理方面新工作制度，整合形成《濰坊市教育投資集團制度流程匯編》。試行全員年薪制，參照《市管企業負責人薪酬考核發放辦法》形成市場化薪酬體系，2月份基本完成薪酬體系搭建，7月份進行上半年績效考核，12月進行全年績效考核。全面運行內控體系，按照內控流程圖及內控矩陣規范要求，全面推進內控體系實施，7月、12月進行內控體系半年和年度考核，不斷增強公司風險防控能力。筑牢安全保障機制，按照“一崗雙責”原則，全面抓好實訓、消防、食品、交通、信息等方面安全工作，重點抓好工程施工安全，全面落實安全生產管理制度，確保全年零傷亡，保障公司安全發展。
（三）持續深入推動企業文化落地。強化企業文化引領，重點做好文化落地。2月下旬開展企業文化內訓活動，繼續組織企業文化大講堂活動，主講人由領導班子擴展至總監、部門負責人，上半年和下半年各舉行一次公司制度文化考試。構建三層文化建設體系，5月完善部門文化建設，6月集中打造個人文化，用部門案例和員工故事詮釋公司文化，以“改變”為主題，開展企業文化故事征集活動，構建起公司文化、部門文化、個人文化三層文化體系。深入推動企業文化落地，編印《共好之道》等文化叢書，拍攝《征程》等視頻，提煉“一票否決”事項，形成公司“十大天條”，打造黑白分明文化氛圍，強化員工行為規范養成，保障公司和諧穩定發展。
（四）鍥而不舍提升團隊能力。繼續舉辦“共好”主題沙龍活動，搭建分享平臺；拍攝《走向明天》MV，4、5月份組織開展團隊拓展訓練，6、7月份組織籃球、足球等比賽活動，年底舉行聯歡會、感恩匯，提升團隊凝聚力。完善黨委領導下的民主集中制，構建權責一致的職能分工機制，提升工作匯報和調度效率，形成更加科學高效的決策程序，提升團隊決策力。從領導技能、時間管理、工作理念三個層次，著力提升中高層領導綜合素質，發揮領導帶頭模范作用，提升團隊領導力。強化戰略執行能力，加強市場營銷、財務管控等方面的業務培訓，繼續組織團隊執行力培訓，年內開展內外綜合培訓30次，嚴格公司制度流程執行，強化督查督辦，提升團隊執行力。
（五）持之以恒轉變工作作風。大力弘揚擔當進取、勇創一流的工作作風，著力解決不敢擔當、不愿擔當、不會擔當的問題，切實做到在其位、謀其政、盡其責。大力弘揚開放包容、協作配合的工作作風，著力解決配合協作不夠、各自為戰的問題，切實做到協同配合、主動作為。大力弘揚務實高效、令行禁止的工作作風，著力解決工作效率不高，執行制度流程不嚴格的問題，切實做到一切按制度辦，一切按流程走。通過作風建設，提升公司運行效率，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍，確保公司全年不發生違法違紀事件，樹立公司良好形象。
